今年以来，鞍山市国资委针对市属国有企业闲置资产工作，强化顶层设计、压实企业主体责任，专题开展闲置资产盘活专项行动，多措并举把“沉睡资源”转化为新兴产业和发展优势。截至4月末，市属国有企业闲置资产通过出租、自用等方式已盘活楼宇、房屋、土地18处，累计盘活8.43万平方米。其中：已盘活楼宇1处，面积为2.28万平方米；房屋15处，面积为1.44万平方米；土地2宗，面积为4.71万平方米。正在准备拍租的闲置资产共6处，盘活工作取得初步成效。

一是明确目标任务。制定印发《鞍山市属国有企业闲置资产盘活处置工作方案》、《市国资委监管企业“两非”“两资”处置专项行动方案》，设置工作目标、任务、时限、措施，将盘活融入企业发展，做到有方案、有步骤、有落实、有考核。各集团也都制定了工作方案，一地一策、一房一策，加大企业闲置资产处置力度。

二是分类分步盘活。对市属国有企业闲置资产进行全面清查盘点，建立资产台账，要求企业建立工作专班，将闲置房屋盘活与政府化债、央地合作、国企混改相结合，根据每处资产的现状、特点，采取出售、出租、合作、置换、工程抵顶等方式盘活，一房一策，分类盘活。产权权属清晰的，通过公开挂牌转让方式盘活，争取资产价值最大化；资产产权权属存在小的瑕疵或短期难以出售变现的资产，通过出租方式盘活，形成资产可持续收益；对其余一些位置偏远、交通不便利，周边商业氛围较弱，盘活难度大的资产，通过合作、置换、抵顶等方式进行盘活。

三是政策助力盘活。市国资委制定《鞍山市属国有企业资产租赁管理办法》，进一步规范资产出租行为，有章可循，加快盘活速度。同时，配合市有关部门等部门研究起草《关于促进闲置资产盘活的政策措施》，为企业盘活闲置资产提供政策支撑。

四是制定盘活程序与机制。对市属国有企业闲置资产盘活处置明确内部审议、资产评估、披露信息、公开交易、资产交接5个方面程序，严格规范流程，依法依规操作。同时，围绕闲置资产盘活工作，建立定期调度、缓慢约谈、纳入考核、督导问责4个机制，从程序与机制方面促进闲置资产盘活。

五是多渠道招商。市属国有企业制作闲置资产推介PPT、或宣传册，通过58同城、抖音、快手、京东、沈交所、报纸、电台、公交站牌平台，多渠道、全方位开展线上、线下招商，拓展闲置资产盘活途径。针对北辰大酒店、田园大酒店商业综合体单个体量较大的项目，积极“走出去、请进来”，多次与香港周大福集团同派公司、亚朵集团等洽谈合作，取得实质成效。目前，闲置20余年的北辰大酒店已通过出租方式完成盘活，香港同派公司拟投资7000万元全方位改造，建成高端星级酒店项目。亚朵集团对田园酒店有承租意向，相关合作事项正在洽谈中。

六是帮助企业土地房产确权办证。为解决企业闲置资产证照不齐等问题，市国资委在统筹梳理、完善企业土地房产解遗如账的基础上，会同市自然资源局就深入化解国有企业不动产登记历史遗留问题多次会商，深入研究国有企业土地房屋办理权证涉及的政策文件、审核要件、工作流程、工作机制等事宜，切实打通土地房屋解疑办证“最后一公里”，及时疏通、解决办理过程中出现的各类难点、堵点，形成攻坚合力，对问题台账清单化推进，逐一研究，查清症结，一案一策，成熟一批，办理一批。同时，协调驻鞍央企、驻鞍省企、各县（市）区国企的土地房屋确权工作，形成央地“一盘棋”的良好局面。