为进一步促进市属国有企业闲置资产盘活工作，提高资产利用效率，2月中旬，市国资委、市城投集团、鞍山银行组成考察组，赴铁岭市学习市属国有企业闲置资产盘活有关工作，双方就经验做法、政策措施等方面进行了广泛交流和探讨，有关做法如下：

1.强力推进国有资产确权登记，展现政府部门担当精神。2023年，铁岭市国资委在谋划国企改革工作的同时，对市属企业不动产历史遗留问题进行了调研，分类提出了解遗办证工作建议。在市政府的支持下，区政府、发改、自然资源、住建、国资等部门联动配合，采取“原则+灵活”的方式，在无产权纠纷的前提下，市有关部门出具“消防认证、房屋质量鉴定、房屋测绘报告”3个材料，以更新的举措，更大的担当，推进企业房产和土地容缺办证，做实企业资产。

2.出台容错纠错清单和特殊监管办法，为干事者撑腰鼓劲。铁岭市政府为解决企业在国有资产处置和一些非市场化投资项目等决策中的顾虑，出台了容错机制清单，对宏观经济及市场形势发生重大变化、政策调整等因素造成资产价格波动较大，处置所得低于预期价值或账面价值等列入“容错纠错”清单，调动和保护经营者积极性。在闲置商品房处置方面，由企业组织召开论证会，征求国有资产管理部门、纪检监察部门、律师、评估师意见，以评估现价为处置拍卖底价，在公共资源交易平台尾盘挂牌出售。在非市场化投资项目方面，出台了差异化监管考核方案，对侧重社会效益的投资行为实施不同于市场化投资项目的差异化考核，为企业决策保驾护航。

 3.接盘市重点问题资产，体现市属国企责任担当。铁岭市寿光果蔬贸易城由于开发商资金链断裂，导致“烂尾”，涉及拖欠农民工工资等多项费用，造成不良社会影响。大船综合体资产闲置多年债务沉重，铁岭市政府协调法院启动破产，该资产涉及铁岭银行债权，成为金融化险工作的关键。在此种情况下，铁岭市国有企业积极担当，筹资参与两个项目的竞拍接盘，既盘活了问题资产，又有效确保了政府、银行和群众利益。

4.创新盘活多年闲置资产，企业有效投资带动性强。铁岭市国有企业针对闲置多年的资产分类进行研究。其中：瀚禾集团对金峰小镇闲置资产，采取自身投资、合作经营等模式，建成气模足球馆、羽球馆、滑雪场、酒店、房地产等多种经营业态，聚拢小镇人气。交运集团对商业储运公司闲置资产，对接公司所在地政府，2023年7月引进合作方租赁盘活，投资5000万元建设禄举数字互联网线上洗衣产业园，实现当年对接、签约、投资、投产。国资集团对精工机械公司闲置资产，会同各方拍卖引进合作方租赁，投资3000万元建设铁岭禧宴国际婚礼城项目，今年5月1日营业。